广西建设工程造价管理协会第四届理事会工作报告
一、本届理事会的工作回顾
协会在自治区住建厅、自治区民政厅社团管理局的领导监督下,在中国建设工程造价管理协会(以下简称“中价协”)的指导以及各位理事、各会员单位的积极配合和大力支持下,全体工作人员共同努力,以“服务会员,规范行为,反映诉求,引疏结合”为标准,认真贯彻国家及行业的有关方针和政策,紧紧围绕上级主管部门的工作重点,充分发挥工程造价行业协会在行业管理中的纽带、桥梁作用,较好的完成了2017年至2020年的工作任务。现总结如下:
(一)加强协会的自身建设,完善各项工作机制。
1.继续完善内部管理制度,规范运作程序,做好日常工作。一是协会明晰岗位职责,着重培养工作人员的学习能力,注重工作效率和业务水平,确保协会工作人员重视本职工作,2017年-2020年上半年,协会协助审核受理造价从业人员6636人次的变更登记,网上申请错误问题及上万次来电咨询等。二是严格按照章程规定开展各项活动。三是严格执行重大事项制度,重要会议、培训讲座、理事会按要求报批备案。四是严格依照财务制度,合理合法使用资金、资产,对收支情况规范管理并与做好与合作单位费用结算工作,没有违纪违规现象。五是每年按时参加社会组织年检,按时向有关部门提交年检材料。
2.顺利完成行业协会脱钩工作。根据《自治区行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室关于做好自治区第二批全区性行业协会商会与行政机关脱钩的通知》(桂联组办〔2017〕2 号)的要求,协会纳入第二批脱钩试点名单。协会认真学习文件精神,按区民政厅和住建厅有关文件要求,紧紧围绕“五分离、五规范”的要求,结合实际研究制定脱钩实施方案,扎实推进脱钩工作。2017年9月20日,住建厅发通知取消与协会的主管关系,2017年11月17日,协会换取新的行业协会《社会团体法人登记证书》,新的《社会团体法人登记证书》不再注明业务主管单位。至此,协会与区住房和城乡建设厅的脱钩工作顺利完成。
3.建立协会党建工作机制。根据相关文件精神,脱钩后,协会在区住建厅行业党委的指导下,在造价总站党建指导员的关系和支持下,2017年12月1日主动向中共广西壮族自治区住房城乡建设行业社会组织委员会申请成立行业协会党支部,2017年12月22日,中共广西壮族自治区住房城乡建设行业社会组织委员会批复同意协会设立党支部。
协会党支部成立后,在厅行业党委的指导下,以创建“四型”党组织为着力点,扎实有序地开展党组织活动。协会党支部认真开展“党旗领航+住建圆梦”等扶贫帮扶活动,2017年至2020年多次与造价总站党总支一起前往上林县赵坐村、北林村,共计捐款捐物5万余元,通过开展道德讲堂、植树环保、扶贫捐助等活动,为赵坐村顺利实现整村脱贫摘帽及北林村脱贫攻坚工作做出了应有的贡献。同时,2018-2019年,积极响应行业党委号召,呼吁广大会员单位为上林县贫困村脱贫摘帽急需解决项目奉献爱心,得到了会员单位积极响应,两年来会员单位捐款共计10万余元。
4.积极参与社会组织评估工作。协会认真组织开展了社会组织评估自检自查工作,加强协会组织能力建设、提高自律性和诚信度,增强服务功能,积极申报参与区民政厅2017年全区性社会组织评估工作,并荣获4A级称号。
5.成立专家委员会。为促进工程造价行业的可持续发展,充分发挥专家、学者的作用,协会于2019年8月印发《关于发布广西建设工程造价管理协会专家委员会名单的通知》(桂价协字〔2019〕22号),成立专家委员会,第一批专家共计68人。
6.做好信息化建设,提升会员服务质量。为使各会员单位及时获得相关信息,我会于2020年整理编印了《会员期刊》,向会员单位免费赠阅《会员期刊》及《广西建设工程造价管理》期刊。为拓展信息服务领域,推动协会的发展,我们在办好信息期刊的同时,充分利用网络平台优势,通过协会网站、微信公众号(协会在2017年5月建立了微信公众号) 将行业的有关政策及相关信息传递给广大会员,密切与会员单位联系的同时为其做好宣传,在一定程度上提高了协会和会员的知名度。
同时建立了协会会员QQ群和理事微信群,便于对协会提出相关建议的发送、上传和下载查阅相关资料,从而达到增进协会成员感情的目的,增加会员对协会的热情和积极性,使会员积极组织参与协会的相关活动,发挥协会的桥梁和纽带作用。
(二)进一步完善诚信体系建设,树立先进标杆,促进行业健康发展。
1.进一步推进信用诚信体系建设
经过多次研究讨论及征求意见, 2019年9月,自治区造价站与协会联合发布《关于开展广西工程造价咨询企业信用评价工作的通知》,正式对区内造价咨询企业开展信用评价工作,我区的信用评价工作采用动态管理管理模式,方便企业申报,能够及时体现企业信用状态。2020年6月,经企业申报,各市工程造价管理机构初评,协会复核等程序,对26家工程造价咨询企业信用评价等级予以公布。
同时,配合中价协做好2016-2018年工程造价咨询企业信用评价工作,对工程造价咨询企业信用申报进行评审上报中价协复评,2016-2017年度全国工程造价咨询企业信用评价结果中广西AAA的有8家,AAA-有10家,AA有8家。2018年度,首次参评企业11家,升级参评企业2家,其中甲级单位12家,乙级单位1家。2019年度获得AAA的有17家,AA及A的各2家。
2.发布《广西建设工程造价咨询服务行业收费参考标准》
根据国家取消中介咨询服务收费指导标准的改革情况,为避免工程造价咨询行业服务收费出现混乱现象,加强行业自律,保持行业健康发展,应各会员单位要求,协会草拟了《广西建设工程造价咨询费用市场参考费率表》讨论稿并经广泛收集意见做相应修改,于2019年5月30日召开专项论证会议组织业内专家对讨论稿进行分析论证修改。同年6月,协会印发了《广西建设工程造价咨询服务行业收费参考标准》,做为我区建设工程造价咨询服务行业收费参考依据,进一步促进行业健康发展。
3.开展工程造价优秀成果奖评选活动。为提高我区工程造价成果质量和服务水平,促进工程造价行业可持续发展,更好地为经济社会发展服务,2017年、2019年协会开展了优秀工程造价成果奖评选活动,经过专家评委的综合评审,桂林建银工程造价咨询有限公司等33家,广西中信恒泰工程顾问有限公司等35个单位编制的成果文件分别获得2017年、2019年度工程造价优秀成果奖。通过评选活动,表彰在工程造价领域从事咨询、研究等活动中取得优秀成果的单位及个人,促进行业成果质量及服务水平的提升。
4.开展先进单位会员和优秀个人会员的评选活动。在倡导“优质服务,做大做强,知识更新,注重研究工程造价咨询业发展方向,积极参与社会公益活动”的同时,鼓励创建企业品牌形象,促进工程造价咨询行业健康发展,形成学习先进的执业氛围,为此,2018年、2020年协会开展先进单位会员和优秀个人会员的评选活动。经从严周密部署,在确保评选活动公平、公正的前提下,评审委员会认真评审,2018年评选出广西中信恒泰工程顾问有限公司等25家先进单位会员、古林等21名优秀个人会员荣誉称号;2020年评选出广西中信恒泰工程顾问有限公司等32家单位会员、周慧玲等35名优秀个人会员荣誉称号。
通过开展创先争优活动,较好地发挥先进的示范作用。为树立造价咨询企业和执(从)业人员良好的社会形象,提高行业的服务水平,对我区造价咨询事业的健康发展起到了积极促进作用。
(三)积极参与、完成各级部门交办的任务及开展各项活动
1.积极配合完成中价协相关工作。根据中价协要求,协会完成了2016-2019年度造注册造价师继续教育网络教育报名、收费、开通等具体工作。2017年完成了1967人次选修和必修课的网络学习。2018-2020年,根据《关于2018至2019年度造价工程师继续教育工作实施意见的通知》(中价协〔2018〕5号)文件精神,造价工程师网络继续教育只针对中价协个人会员免费开放的要求,积极做好造价工程师继续教育改革的咨询解答工作,指导会员登录中价协网站会员管理系统进行缴费、学习、开具发票等工作。
2.积极做好抗击疫情工作。2020年,协会积极响应行业协会要在打赢疫情防控狙击战中发挥积极作用的要求,以《新型冠状病毒肺炎疫情影响下会员单位经营状况调查问卷》的形式,深入了解新冠肺炎疫情对全区建设工程咨询行业企业经营状况的影响,及时掌握会员单位在疫情防控期间、以及今后一段时间内面临的困难及诉求,以便进一步为会员提供精准服务。协会积极与正保远程教育建设工程教育网、广联达公司、一砖一瓦等公司合作,向会员单位提供免费工程类职业资格考前、住建领域免费线上学习培训课程、《新冠肺炎疫情影响下相关的计价问题及应对措施》、广西建筑业疫情防控等线上公益系列讲座;协会党支部积极组织党员参与社区自愿者活动,同时号召会员单位开展爱心捐赠活动,据统计,会员单位勇担社会责任,以捐款、捐物、志愿服务等不同形式投入到这场疫情防控的阻击战中,向省内省外的捐款金额达159万余元。协会对会员单位在疫情防控方面捐赠及志愿者服务等方面在协会网站及微信公众号上做了相应的跟踪报道,向社会宣传造价行业的正能量。
3.配合政府部门完成相关工作。一是根据《自治区民政厅关于开展行业协会商会收费行为自查自纠工作的通知》认真开展自查自纠工作,并按要求上报自查结果。二是根据人社部和区人社厅通知要求,为认真推进落实国务院推进“放管服”改革工作部署,进一步转变职能、转变观念、提高认识,协会认真组织开展了减少职业资格许可和认定工作“回头看”的自查工作,并形成自查报告。三是配合统战部开展新的社会阶层人士调查工作,推荐新的社会阶层代表人士。
(四)坚持双向服务,加强学术交流,激发行业潜能
1.不断加强理论研究和学术交流。协会注重结合政策、形势、社会的需要,为会员单位组织开展了讲座、论坛等形式多样的学术交流,竭力为会员服务,提高了行业从业人员能力,使协会受到各界的关注和好评。
(1)协会根据当前造价行业热点、难点问题,积极开展各类培训。2017年举办了“建设工程施工合同造价纠纷典型案例分析”、“招投标典型问题剖析及如何规避废标风险暨新电子标实施技术交底”专题讲座;2018年举办了“造价热点难点问题及废标条件分析”,“房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法”,“全过程工程造价咨询精细化管理”,“转型机遇 拥抱变革”等专题讲座;针对2019年2月1日起施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(二)》,为深入解读此司法解释,协会于2019年2月至5月间在南宁、玉林、钦州等地举办了《从工程造价视角阅读和理解最高院施工合同司法解释(二)专题讲座》;10月至11月,协会举办的2019年度二级造价工程师考前培训班(专业课)分别于南宁、柳州、玉林、桂林、北海等地陆续开班,共计两千余人参加了此次培训;2020年举办了“造价工程师的思维边界”专题讲座,“《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价指导意见》”政策宣贯会,“解读《工程造价改革工作方案》—探索快速转型对策”公益讲座等,为推进工程造价专业人才培养的多元化、全面性发展起到了良好的作用。
(2)协会2017年在南宁、柳州、桂林等地召开建筑安装工程工期定额技术交底会议,共有1500余人参加,2019年1月至3月,协会召开了三期《广西壮族自治区装配式建筑工程消耗量定额》等定额技术交底会议,通过会议交流进一步提高工程造价技术水平;2017年-2020年,与广西建筑业联合会、广西建筑信息模型(BIM)技术发展联盟等单位联合主办第一届至第四届“八桂杯”BIM技术大赛;2018年举办“广西全过程工程咨询高峰研讨会”,举办2019年广西数字建筑年度峰会,筑梦智未来-携手迈进数字造价云时代主题知识讲座;2019年至2020年,连续两年举办“广西区综合造价技能大赛”等,分享了新业务及新技术的实施应用,为各单位和青年学者提供良好的沟通与交流平台。
(3)组织会员单位代表参加部级协会举办的培训交流,如中国建设工程造价管理协会举办的“工程造价咨询企业核心人才培训班”、“工程造价纠纷调解中心调解员培训班”、“PPP项目全生命周期咨询业务指南”等等。
2.积极组织活动,促进会员交流。为了丰富工程造价咨询人员的文体活动,2018年、2019年,协会成功举办了第二届、第三届“造价杯”气排球比赛。两次比赛都得到了会员单位的积极响应,通过比赛也加强了会员之间的交流与沟通,营造了健康文明、奋发向上、全员健身的良好氛围。
通过回顾四年来完成的主要工作可以看出,第四届理事会成立后,在自身建设、诚信体系建设、人才队伍业务能力提升方面进行了大量的努力与尝试,扎实、稳健的推进各项工作,得到政府主管部门的信任以及广大会员的理解与支持,取得了较好的成绩。但在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到在健全行业自律体系,规范执业行为,遏制低价竞争,提高全过程咨询服务水平,满足会员日益增长的多元化需求等方面还存在发展不协调、措施不完善、处理不及时等问题。
二、对下一届工作的建议
一是坚持贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,把握行业发展新变化,进一步推进工程造价改革,全面推进协会工作高质量发展。加强工程造价行业党组织建设,营造规范诚信、廉洁守法的执业环境。二是要把协会治理现代化和规范化,以及提高服务能力摆在突出位置,加强人才队伍建设,深入研究新时代工程造价管理的核心问题,履行好协会工作的主要职责。三是要坚持团结发展理念,凝聚行业智慧和力量,团结一心干实事。在工程造价行业诚信体系建设、会员管理和服务、信息化建设等方面树立集体意识。四是要顺应时代发展的潮流,准确把握行业发展的大趋势,促进全过程工程咨询、纠纷调解、PPP投融资等新业务的创新发展。五是要坚持科学发展,增强使命感和自觉性,不断扩大对外交流与合作,开创事业发展的新格局,在实践中不断开拓进取,科学发展。
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