广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2008泛北部湾经济合作论坛工作方案的通知（桂政办发〔2008〕91号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
经自治区党委和自治区人民政府同意，现将《2008泛北部湾经济合作论坛工作方案》印发给你们，请各有关单位认真组织实施。

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 二○○八年七月一日

2008泛北部湾经济合作论坛工作方案

为全面贯彻落实国务院总理温家宝关于积极探讨泛北部湾经济合作可行性的倡议，进一步密切中国与东盟的联系与交流，深化中国与东盟的战略合作关系，加快推进中国—东盟自由贸易区建设，在全面总结2006、2007年泛北部湾经济合作论坛成功经验的基础上，自治区党委、自治区人民政府决定会同国家有关部委、海南省人民政府及亚洲开发银行于2008年7月30日—31日在广西北海市举办2008泛北部湾经济合作论坛（以下简称论坛）。 

一、论坛宗旨 
论坛以共建中国—东盟新增长极为宗旨，围绕泛北部湾经济合作的展望与推进，广西北部湾经济区的开放开发与泛北部湾经济合作等问题，深入展开研讨，积极推动建立中国—东盟（10+1）框架下的泛北部湾次区域合作机制，不断丰富和拓展中国—东盟全面合作关系。 

二、论坛主题及主要议题 
主 题：共建中国—东盟新增长极——沟通 合作 繁荣 
议题一：世界经济发展不平衡不确定性背景下的泛北部湾经济合作 
议题二：泛北部湾次区域合作的重点难点和趋势 
议题三：广西北部湾经济区开放开发与泛北部湾经济合作 

三、举办时间、地点及论坛规模 
时间：2008年7月30－31日，会期一天半。 
地点：广西北海市香格里拉国际大酒店。 
规模：300人左右。 

四、论坛日程 
7月29日 全天报到 
7月30日 上午 大会开幕式主题演讲 
 下午 专题演讲 
7月31日 上午 专题演讲大会闭幕式 
（详细安排见附件） 

五、拟邀嘉宾 

（一）国家领导人 
全国人大、国务院、全国政协领导。 

（二）国外嘉宾 
1．世界贸易组织、世界银行、联合国贸发会议以及亚洲开发银行重要官员； 
2．东盟国家著名前政要，欧美、日韩各国官员； 
3．泛北国家政府部长； 
4．诺贝尔经济学获奖者，著名专家学者； 
5．世界500强及跨国公司代表等； 
6．国际著名物流机构、旅游组织代表； 
7．文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等驻华使馆官员，东盟秘书处官员； 
8．文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等国著名企业家代表、工商界代表； 
9．文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等国在广西投资的企业代表； 
10．东盟及世界有关国家驻华使馆、领馆等机构官员。 

（三）国内嘉宾 
1．论坛主办机构领导； 
2．论坛承办、协办机构代表； 
3．国家有关部委办代表； 
4．我国驻文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等国使馆官员； 
5．粤、琼、渝、川、滇、黔、湘7省市代表； 
6．国内著名专家学者； 
7．国内100强企业或大公司代表； 
8．我国在文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等国投资方代表； 
9．广西壮族自治区四大班子领导； 
10．广西壮族自治区各有关部门、各市领导； 
11．广西著名企业代表。 

（四）新闻记者 
1．中央主要新闻媒体记者； 
2．广西和周边省市主要媒体记者； 
3．港澳媒体记者； 
4．东盟国家媒体记者； 
5．日韩等国媒体记者。 

六、组织机构 

（一）主办单位 
国家发展改革委 
财政部 
交通运输部 
商务部 
中国人民银行 
国家旅游局 
国务院发展研究中心 
人民日报社 
国家开发银行 
亚洲开发银行 
广西壮族自治区人民政府 
海南省人民政府 

（二）承办单位 
自治区北部湾办 
北海市人民政府 
自治区发展改革委 
自治区财政厅 
自治区商务厅 
自治区国资委 
广西博览局 
综合开发研究院（中国?深圳） 
上海社会科学院 

（三）协办单位 
马来西亚战略与领导人研究所（asli） 
菲律宾发展研究院 
新加坡国立大学东亚研究所（eai） 
越南中央经济管理研究院（ciem） 

（四）论坛组委会 
主 任：郭声琨 自治区党委书记、自治区人大常委会主任 
马 飚 自治区党委副书记、自治区主席 
副 主 任：沈北海 自治区党委常委、宣传部部长 
温卡华 自治区党委常委、中共北海市委书记 
陈 武 自治区副主席、北部湾经济区管委会主任 
林念修 自治区副主席 
成 员：刘 刚 自治区党委副秘书长、接待办主任 
苏海棠 自治区党委副秘书长 
俞建华 自治区人民政府副秘书长 
陈瑞贤 自治区北部湾经济区管委会副主任、办公室常务副主任 
沈 明 自治区党委宣传部部务委员 
章远新 自治区发展改革委主任 
苏道俨 自治区财政厅厅长 
刘树森 自治区商务厅厅长 
尹建国 自治区国资委主任 
连友农 北海市市长 
樊 刚 综合开发研究院（中国?深圳）院长 

组委会下设秘书处。 
秘 书 长：陈 武 自治区副主席、北部湾经济区管委会主任 
副秘书长：刘 刚 自治区党委副秘书长、接待办主任 
苏海棠 自治区党委副秘书长 
俞建华 自治区人民政府副秘书长 
陈瑞贤 自治区北部湾经济区管委会副主任、办公室常务副主任 
沈 明 自治区党委宣传部部务委员 
韩元利 中共北海市委副书记 
曹坤华 北海市委常委、常务副市长 
成 员：于娃宪 自治区公安厅副厅长 
黄世勇 自治区财政厅副厅长 
李志勇 自治区商务厅副厅长 
顾 航 自治区外办副主任 
李延强 自治区北部湾办副主任 
王乃学 自治区北部湾办副主任 
管理年 自治区北部湾办副主任 
郑军健 广西博览局局长 
甘丽琼 自治区接待办副主任 
宋家浩 自治区新闻办副主任 
廖德全 北海市委常委、市委秘书长 
莫 桦 北海市副市长 
杨志远 北海市副市长 
关国明 北海市人民政府秘书长 
侯振宇 综合开发院西南分院院长 
陈力群 自治区北部湾办主任助理 
禤 东 自治区北部湾办主任助理 

论坛组委会秘书处下设综合协调组、联络组、经费管理组、会务接待组、宣传组、材料组、外事组、后勤保障组和安全保卫组等9个工作组，工作组人员从有关单位中抽调。 

1．综合协调组 
组 长：俞建华 
副组长：陈瑞贤连友农 
成 员：李延强、王乃学、廖德全、于娃宪、黄世勇、李志勇、顾航、自治区国资委一名领导、郑军健、甘丽琼、宋家浩、侯振宇 
工作职责： 
（1）负责论坛工作的总协调； 
（2）负责论坛总体工作方案的起草及报批； 
（3）负责落实论坛日程安排； 
（4）负责联系论坛组委会和各成员单位，统筹协调各工作小组开展工作； 
（5）负责与论坛主办方、承办方和协办方对接； 
（6）负责以论坛秘书处名义向自治区党委、自治区人民政府请示和报告论坛工作情况，向自治区有关单位和各市发出有关函件； 
（7）负责落实论坛秘书处领导的指示，协调处理论坛相关事宜； 
（8）负责有关会议的记录，编发会议纪要及工作简报等； 
（9）负责论坛有关公文的统一收发、分办、传递、编号、用印和归档； 
（10）完成论坛组委会秘书处交办的其他事项。 

2．联络组  
组 长：王乃学 
副组长：禤 东、孟荣展 
工作职责： 
（1）负责对中央有关部门、境内外有关机构和嘉宾的邀请与联络； 
（2）负责论坛邀请函件的制作、发送与反馈汇总； 
（3）负责与会嘉宾及随员抵离信息、对口厅局联络员信息的收集、汇总及上报； 
（4）完成论坛组委会秘书处交办的其他事宜。 

3．经费管理组 
组 长：陈瑞贤 
副组长：黄世勇、陈继斌 
工作职责： 
（1）编制论坛经费预算，协调落实论坛专项经费； 
（2）制订论坛经费使用办法及经费使用审批表； 
（3）负责编制完成论坛的财务收支总决算，审核并监督论坛筹备及举办期间各项经费的使用，按自治区财政厅批准的预算指标严格控制开支； 
（4）负责对论坛购置设备、物品等的清查、登记和保管； 
（5）完成论坛组委会秘书处交办的其他事项。  

4．会务接待组 
组 长：廖德全 
副组长：李延强、吴建新、甘丽琼、陈力群、杨国合 
工作职责： 
（1）负责论坛现场的布置及相关服务工作；  
（2）负责与会嘉宾的抵离接送和食宿安排； 
（3）负责论坛期间的宴会、会见安排及相关服务工作； 
（4）负责会议指南的设计与印制； 
（5）协助安全保卫组落实证件的制作和分发； 
（6）负责境外嘉宾的往返签证和返程机、船、车票的预订； 
（7）完成论坛组委会秘书处交办的其他事宜。 

5．宣传组 
组 长：沈 明 
副组长：王乃学、吕余生、顾 航、宋家浩、侯振宇 
工作职责： 
（1）负责论坛宣传工作方案制定； 
（2）负责论坛新闻发布会、通报会的组织协调； 
（3）负责港澳及国内媒体新闻记者的邀请； 
（4）负责协调组织中央、自治区新闻媒体对论坛宣传的报道，统筹并把关论坛宣传的重要新闻稿件； 
（5）负责论坛现场采访及专题采访的统筹安排； 
（6）负责论坛户外广告宣传的统筹协调； 
（7）负责印制并提供论坛宣传材料和记者采访手册； 
（8）负责中外媒体有关论坛宣传报道的汇总编辑； 
（9）完成论坛组委会秘书处交办的其他事宜。 

6．材料组 
组 长：管理年 
副组长：杨 丛、侯振宇、包盛刚 
工作职责： 
（1）负责论坛开幕式、闭幕式主持辞、领导讲话稿、新闻通稿，新闻通报会、发布会主持辞、发布辞、新闻通稿以及论坛户外广告宣传辞，闭幕式主席声明、论坛综合报告、主题报告等重要材料的撰写； 
（2）负责落实现场速记人员； 
（3）负责嘉宾演讲材料的汇总审核并制作会场演示多媒体； 
（4）负责论坛图片、音像、录音和演讲材料的汇总编辑； 
（5）完成论坛组委会秘书处交办的其他事宜。 

7．外事组 
组 长：顾 航 
副组长：张坤鹏 
工作职责： 
（1）负责论坛期间自治区领导会见外宾的礼宾接待； 
（2）负责论坛现场的同声传译和新闻发布会的交传翻译； 
（3）负责论坛有关材料，如邀请函、礼品设计、会场布置、背景板设计，宣传材料、会务手册以及论坛成果出版等的英文翻译； 
（4）负责办理境外嘉宾的往返签证； 
（5）负责协调落实东盟有关国家驻华驻使馆官员，东盟秘书处官员，我驻东盟有关国家使馆官员； 
（6）负责东盟及日韩等国媒体记者的邀请； 
（7）完成论坛组委会秘书处交办的其他事宜。 

8．后勤保障组 
组 长：曹坤华 
副组长：冯群声、自治区接待办一名处长、黄祥宾、王宗文 
主要职责： 
（1）负责论坛礼品、工作人员纪念装及嘉宾胸花的设计、定制和分发； 
（2）负责落实工作人员办公地点、办公用品并提供相关后勤保障服务； 
（3）负责与会代表的报到和住房安排； 
（4）负责论坛闭幕后有关领导、嘉宾的活动安排； 
（5）完成论坛组委会秘书处交办的其他事宜。 

9．安全保卫组 
组 长：于娃宪 
副组长：周原生 
工作职责： 
具体负责论坛举办期间的安全保障事宜，落实证件制作和分发。 

七、相关单位工作分工 

（一）自治区北部湾办 
主要负责论坛的总体策划和设计。牵头负责联络组、经费管理组、材料组工作并参与论坛综合协调组、会务接待组、后勤保障组和宣传组工作。 
1．负责论坛总体方案、工作方案的起草及报批； 
2．落实论坛主办机构、承办机构和协办机构； 
3．落实论坛日程安排； 
4．落实论坛专项经费并负责财务决算； 
5．负责境内外嘉宾的邀请联络及反馈事宜； 
6．落实演讲嘉宾、主持人人选并负责审核嘉宾演讲材料； 
7．协调落实国家领导人，中央有关部门代表，广西四大班子领导，广西自治区各有关部门、各市负责人与会事宜； 
8．协调落实论坛新闻发布辞，开幕式主持辞，闭幕辞等论坛材料的撰写及论坛新闻发布会和其它相关宣传资料的准备； 
9．协助参与论坛会务接待、后勤保障及宣传工作； 
10．提出自治区对口接待方案并负责对口接待部门联络员的组织联络及培训工作； 
11．负责论坛成果的收集整理及编辑出版； 
12．落实论坛组委会秘书处交办的其他事宜。 

（二）北海市人民政府 
全面负责论坛承办的会务接待、后勤保障、活动组织和安全保卫等事宜。参与综合协调组、联络组、经费管理组、宣传组、外事组和材料组的工作。 
1．提出论坛具体承办方案和相关实施方案，含论坛会务、接待、住房安排、宴会安排、活动组织及文艺晚会、宣传策划、材料组织、志愿者招募和使用、市容市貌整治、嘉宾参观（含参观景点和参观项目的落实）、论坛安全保卫以及自治区领导分别接待中央部门领导及重要嘉宾、自治区有关单位对口接待国内外重要参会嘉宾和论坛重要活动安排等系列方案，并制定不可预知的安全和会务保障预案； 
2．落实北京、广州、香港航线加班包机问题； 
3．落实南宁接待送行组、北海接待送行组的具体人员和接送方案，包括车辆安排和相关人员包括司机的组织培训； 
4．制定国家领导人，副部以上重要嘉宾，自治区领导，外国政要，外交使节，世界500强和国内100强，诺贝尔经济学奖获得者及知名专家学者，新闻记者接待细案并落实专门人员对接落实； 
5．负责会场设计及布置，包括论坛背景板设计及主席台布置，嘉宾座位安排等； 
6．负责会议指南、记者手册的设计与印制，论坛证件的制作和分发以及论坛礼品的设计及分发； 
7．负责论坛中英文演讲材料的汇总编辑及现场演示，落实论坛现场同声传译和现场速记人员并负责论坛录音和全程图像； 
8．负责论坛晚会活动的组织与落实； 
9．负责户外广告宣传的组织协调，论坛新闻中心和嘉宾访谈室的落实，重要嘉宾系列访谈的组织设计、衔接及落实，中外媒体有关论坛宣传报道的汇总编辑； 
10．负责论坛中英文宣传材料的准备及落实； 
11．负责论坛开幕式、闭幕式主持辞，新闻发布会主持辞、发布辞、闭幕式主席声明、论坛综合报告、专题报告等重要材料的撰写； 
12．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（三）自治区党委宣传部（自治区外宣办） 
参与论坛综合协调组，牵头负责论坛宣传组工作。 
1．负责制定论坛总体宣传方案； 
2．协调组织中央、自治区新闻媒体对论坛宣传的报道，统筹并把关论坛宣传的重要新闻稿件； 
3．协调落实论坛新闻发布会； 
4．负责落实境内外新闻媒体的邀请、联络和接洽事宜； 
5．落实论坛现场采访及专题采访活动的安排； 
6．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（四）自治区发展改革委 
参与论坛综合协调组、会务接待组的工作。 
1．对口接待国家有关部委领导； 
2．协助参与论坛会务工作； 
3．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（五）自治区公安厅  
参与论坛综合协调组，牵头负责论坛保卫组工作。 
1．总体负责论坛期间的安全保卫工作； 
2．落实办理组委会秘书处交办的其他事项。 

（六）自治区财政厅  
参与论坛综合协调组、会务接待组、经费管理组工作。 
1．对口接待财政部领导和亚洲开发银行官员； 
2．审核和落实论坛专项经费； 
3．落实办理组委会秘书处交办的其他事项。 

（七）自治区商务厅 
参与论坛综合协调组工作。 
1．负责邀请我国驻文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等国使馆经商处官员； 
2．负责邀请文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等国著名企业家代表、工商界代表及在广西投资的企业代表以及我国在上述国家投资方代表； 
3．协助落实世界500强企业、跨国公司代表； 
4．对口接待商务部等中央有关部委的领导； 
5．落实办理组委会秘书处交办的其他事项。 

（八）自治区外办 
参与综合协调组、宣传组，牵头负责论坛外事组工作。 
1．负责落实文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等国驻华使馆官员以及我国驻上述国家使馆官员的邀请； 
2．负责落实东盟国家及国际组织重要嘉宾邀请； 
3．落实自治区领导会见外宾的礼宾接待工作； 
4．落实论坛会务、宣传材料翻译和现场同声传译工作； 
5．落实境外媒体记者的邀请联络事宜，争取东盟每个国家有两名以上记者参会； 
6．协助落实我国驻文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南等6国使馆经商处代表； 
7．协助办理境外嘉宾的往返签证； 
8．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（九）自治区国资委 
参与综合协调组工作。 
1．负责落实中央重要企业或行业主要负责人参会； 
2．落实广西著名企业代表； 
3．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（十）广西博览局 
参与论坛综合协调组工作。 
1．协助落实邀请东盟国家官员、国际组织官员、企业家和工商界代表； 
2．参与会议现场布置等会务工作； 
3．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（十一）自治区接待办 
参与论坛综合协调组、会务接待组和后勤保障组工作。 
1. 重点落实副部级以上嘉宾的抵离接送及食宿安排； 
2. 协助北海市政府落实其他嘉宾的抵离接送及食宿安排； 
3．落实论坛闭幕后有关领导及嘉宾的活动安排； 
4．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（十二）综合开发研究院（中国?深圳） 
参与论坛综合协调组工作。 
1. 负责落实诺贝尔经济学获奖者，境内外著名专家学者的邀请； 
2．协助邀请东盟国家著名政要，东盟及日韩各国官员； 
3．落实论坛境外协办机构及人员邀请； 
4．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（十三）上海社会科学院 
参与论坛联络组工作。 
1．协助落实境内外著名专家学者的邀请； 
2．协助参与论坛会务组织工作； 
3．落实组委会秘书处交办的其他事项。 

（十四）自治区党委办公厅 
负责准备自治区党委主要领导论坛致辞。 

（十五）自治区政府办公厅 
负责准备自治区政府主要领导论坛演讲稿。 

八、论坛宣传 
积极利用广播电视、报刊杂志及网络渠道，对论坛进行立体性宣传报道，积极扩大论坛外在影响。具体安排方案另行制定。 

九、经费预算  
所需经费从财政专项资金中列支，具体开支方案另行制定。 

附件：

2008泛北部湾经济合作论坛日程安排表
（以会议手册为准）

日期	时间	内容	地点
7月29日	全天	嘉宾报到	广西北海市香格里拉国际大酒店
	16：00	新闻发布会
	18：30	自治区党政领导会见并宴请主要嘉宾
7月30日	8：00-8：30	与会嘉宾及全体代表入场
	8：30-10：00	开幕式致辞
	10：15-12：30	主题演讲
	12：30-14：00	自助午餐会议休息
	14：00-16：05	专题研讨（议题一）
	16：25-18：30	专题研讨（议题二）
	18：40-19：30	北海市人民政府招待晚宴
	19：30-21：00	文艺晚会
7月31日	8：30-11：00	专题研讨（议题三）	广西北海市香格里拉国际大酒店
	11：15-12：00	闭幕式（全体代表）
	12：00-13：00	自助午餐
	下午	会议结束

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